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加入wto对我国玉米生产和流通的冲击

发布时间:2019-11-25 08:18:00

加入wto对我国玉米生产和流通的冲击

加入WTO后,根据乌拉圭回合《农业协议》规定,我国就必须扩大农产品市场对外开放程度,降低关税税率,逐步取消非关税壁垒和粮食出口补贴。这必然要对我国的玉米生产和流通产生很大影响,带来许多新问题和新矛盾,主要表现在以下几方面:

1、玉米价格将受到冲击,再难维持较高的水平。去年以来,国际市场玉米价格虽然有所回升,但仍低于国内市场玉米价格。加入WTO后,随着国内玉米出口补贴的减少和国外相关国家以低关税按配额向我国出口玉米的冲击,国内市场玉米供给压力加大,竞争将日趋激烈,价格必然要向下滑动

2、玉米生产将受到冲击,出现一定程度的萎缩。根据中美双边协议的规定,中国在入世的第一年要提供450万吨的进口关税配额,并在2004年增加到720万吨,且私营比例要分别达到总配额的25%和40%。近几年来,我国玉米年供给量已超过年消费量近1000万吨,库存大量积压。加入WTO后,由于进口玉米的增加,势必加剧国内供过于求的矛盾,造成玉米价格持续走低。在边际效益的作用下,国内一些玉米生产比较成本高的地区就会退出玉米种植,改种其他比较效益好于玉米的农作物品种。近期内我国玉米播种面积和产量将有所减少。

3、玉米生产效益和农民收入将受到冲击而相应减少。加入WTO后,由于玉米价格走低,玉米产区的农业生产效益和农民收入也必然要随之下降。近年来,我国农民收入增长滞缓,提高农业生产效益,增加农民收入已成为“入世”后农村经济发展更加突出的问题。

4、现有的玉米流通格局将受到冲击而有所改变。加入WTO后,由于扩大了国内粮食市场对外开放程度,南方及沿海一些玉米消费大省(市),可利用近海和口岸优势,进口国外价格较低的玉米,对国内北方玉米产区的依赖度减弱;北方玉米产区,主要是东北的玉米可就近出口到日本、韩国俄罗斯等邻国,现有的“北粮南运”流通格局将被“北粮南运”和“南进北出”并存的国际玉米流通循环所替代,流向更为合理。但在这一变化中,受冲击最大的就数东北玉米产区,无论是在国内市场,还是在国外市场,都面临着美国等玉米生产国强有力的竞争,市场份额会有一定程度的缩小。而华北、西北玉米产区受冲击则较小,因为玉米基本上是卖给临近的南方各省,商品量不大,在运输上也占有优势。

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